Исковое заявление об оспаривании решения мсэ

Содержание

Апеллируем решение МСЭ

Исковое заявление об оспаривании решения мсэ

Каждый, кто имел дело с освидетельствованием в медико-социальном бюро, знает, что процедура может быть весьма длительной, проблематичной и не всегда результативной, к сожалению. В связи с этим каждый житель, который имеет гражданство РФ, имеет право обжаловать результаты освидетельствования.

Для этого гражданину необходимо подать заявление на оспаривание результатов экспертизы в ту же службу, где осуществлялась медико-социальная экспертиза.

Далее, дело за МСБ: необходимо передать жалобу в главное бюро течении трех рабочих дней и прикрепить к нему все необходимые документы: справки, медицинские заключения, результаты прошлых МСЭ.

В главном учреждении проводят экспертизу заново в течение тридцати дней. После чего объявляется решение. По такому же принципу можно обжаловать и результат главного бюро: написать жалобу в федеральное. В данном случае, окончательно решение также принимается в течение одного месяца.

Подробнее о том, как апеллировать решение МСЭ

На сегодняшний день есть несколько способов оспаривания результатов медико-социальной экспертизы:

Каким из способов апелляции воспользоваться – это Ваше решение, но оно также зависит от уровня медико-социального бюро: если на филиал можно написать жалобу и в главное бюро, и в суд, а на главное позволено писать жалобу как в федеральное бюро, так и в суд, то результаты экспертизы последней инстанции – не обсуждаются, и обжаловать заключение федерального бюро медико-социальной экспертизы можно только в суде.

Внесудебная процедура

Если Вы желаете подать жалобу на оспаривание заключения медико-социальной экспертизы, то для Вас будет актуален такой порядок:

Шаг первый – Составление письменной жалобы

Писать жалобу имеет право лишь тот человек, который проходил экспертизу непосредственно, или его опекун (доверенное лицо). Согласно 146 пункту Административного регламента от 29 января 2014 года, текст жалобы должен раскрывать информацию:

  • Полное название бюро, на которое пишется заявление, а также ФИО сотрудников, действия которых описываются в жалобе.
  • Данные заявителя – фамилию, инициалы, адрес проживания, контактный номер телефона. Дополнительно нужно указать почтовые данные.
  • Заключение МСЭ указанного бюро.
  • Аргументы, в связи с которыми заявитель желает оспаривать заключение медико-социальной экспертизы.

Читать также:  Жалоба в Министерство Здравоохранения

Когда документы подаются доверенным лицом, а не человеком, который проходит экспертизу, необходимо прикрепить доверенность, подписанную нотариусом.

Шаг второй – Подача жалобы

Срок для оспаривания – 30 дней с момента принятия заявления о неправомерности социальной экспертизы. Его можно подать тремя способами: лично, по почте, в электронном виде.

Шаг третий – повторное прохождение медико-социальной экспертизы

В течение месяца бюро должны провести экспертизу повторно и вынести новое решение. Ответ будет отправлен на следующий день после принятия решения по жалобе.

Обжалование в судебном порядке

Порядок подачи жалобы в суд гораздо сложнее, чем в первом случае. Поэтому необходимо четко придерживаться регламента.

Шаг первый – Составление заявления и сбор документов

Самое важное – это определиться со списком требований. Это может быть компенсация морального ущерба, взыскание о признании человека инвалидом и др. Соответственно, от характера требований зависит и судопроизводство, а значит и порядок обращения в суд: исковое заявление или об оспаривании результатов медико-социальной экспертизы.

Заявление об оспаривании результатов и решения бюро

Необходимо указать следующие данные:

  • Полное название суда, куда подается заявление.
  • ФИО заявителя, адрес.
  • Полное название ответчика, юридический адрес.
  • Информацию о том, какие действия считать незаконными, какие права нарушены в связи с этими действиями.
  • Подтверждение и доказательства факта нарушения порядка.
  • Дополнительно прикрепляются: копия заявления, копия квитанции об уплате государственного сбора (300 рублей), нотариально заверенная доверенность, если документы подаются представителем.

Согласно статье 333.36 НК РФ госпошлину не уплачивают инвалиды первой и второй группы.

Исковое заявление

Помимо всех вышеуказанных данных дополнительно указывают:

  • Цену иска: денежную сумму и ее расчет.
  • Копию заявления (количество копий должно соответствовать количеству ответчиков и третьих лиц).

Читать также:  Как и куда жаловаться на аптеку в России

Шаг второй – подача заявление и подготовка документов

Для подачи заявления в суд установлен срок в три месяца с момента нарушения прав, на протяжении которого гражданин может подать иск. Истец вправе сам выбирать местонахождение суда: или по своему месту проживания, или по месту жительства ответчика.

Шаг третий – участие в судовом заседании

Заявление на обжалование решения мсэ и получение компенсации рассматривается на протяжении 2-х месяцев. В случае удовлетворения жалобы бюро обязано устранить нарушения и сообщить об этом суд.

Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!
(23 в среднем: 4,90 из 5)
Загрузка…

Источник: https://yurist-konsult.ru/zdorovie/zhaloby-na-mse.html

Обжалование решений МСЭ по инвалидности: жалоба в министерство или иск в суд

Исковое заявление об оспаривании решения мсэ

МСЭ — медицинская экспертиза, проводимая для определения необходимости пациенту социальной защиты государства. Данная экспертиза проводится для выявления ограничений в жизни человека, которые вызваны нарушением состояния его здоровья и физиологии.

Также медицинская экспертиза проводится с целью определения степени инвалидности пациента. Это комплекс исследований, которые человек должен пройти до прохождения комиссии, все собранные справки должны представляться на рассмотрение в день комиссии.

Справка! МСЭ проводится абсолютно бесплатно, процедура финансируется фондом обязательного страхования граждан РФ.

Какие решения относительно инвалидности принимает МСЭ

Медицинская комиссия принимает несколько решений, основными из них являются:

Таким образом, МСЭ может как присуждать ту или иную группу инвалидности, так и снимать или менять ее.

Присуждение

Инвалидность присуждается человеку в том случае, если имеются ограничения его нормальной жизнедеятельности. Для этого комиссия оценивает ситуацию по следующим параметрам:

  • трудовая деятельность;
  • контроль поведения;
  • ориентация в пространстве;
  • способность к обучению;
  • навыки общения;
  • возможность самообслуживания;
  • возможность передвижения.

Инвалидность может быть присвоена при явно выраженных нарушениях одного, нескольких или всех перечисленных видов деятельности.

Важно! После получения справки об инвалидности необходимо в течение 3 дней передать ее в Пенсионный Фонд для того, чтобы государство начало начислять и выплачивать пособия.

Лишение

Инвалидность может быть снята в следующих случаях:

  1. Во время проверки экспертно-медицинского дела была обнаружена поддельная документация, незаверенные исправления в анализах и диагнозах.
  2. Признание МСЭ улучшения здоровья пациента. В этом случае группа может быть снижена, а также возможно полное лишение инвалидности.

Изменение группы

Группа инвалидности может быть снижена или повышена в случае ухудшения или улучшения состояния здоровья пациента. Данная процедура проводится в момент переосвидетельствования инвалидности.

Инвалид должен проходить эту процедуру ежегодно и каждый год должен предоставлять медицинские справки о состоянии своего здоровья.

Таким образом, если комиссия при рассмотрении анализов пациента сочтет необходимым изменить группу инвалидности, она вправе это сделать.

Другие решения

Медико-социальная экспертиза выполняет следующие функции:

  1. Проведение экспертизы стойких ограничений жизнедеятельности.
  2. Определение факта утраты трудоспособности, а также вывод процентного расчета этой утраты.
  3. Установление инвалидности — группа и срок.
  4. Разработка индивидуальной реабилитационной программы для инвалидов — сроки оказания, виды, объем как терапевтической, так и социальной помощи.
  5. Решение вопроса о необходимости профессиональной реабилитации для тех граждан, которые получили производственную травму.
  6. Выяснение причины смерти инвалида, а также назначение социальной помощи его семье.
  7. Определение необходимости постоянного ухода за человеком членами семьи.
  8. Направление в военкоматы информации о признании инвалидом лица призывного возраста.
  9. Консультирование пациентов и их родственников по всем вопросам МСЭ.

Порядок обжалования решений МСЭ

Обжалование МСЭ может быть административным или судебным. Обжаловать решение районных или городских МСЭ по инвалидности можно, подав заявление в главное бюро МСЭ, для обжалования решения главного бюро МСЭ необходимо подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ. Также написать дополнительную жалобу на МСЭ в Министерство здравоохранения.

Критерии присвоения инвалидности

Критерии присвоения пациенту инвалидности следующие:

  1. Стойкое нарушение различных функций организма, спровоцированное непосредственно самим заболеванием, последствиями и осложнениями, травмой или дефектом развития.
  2. Наличие ограничений жизнедеятельности человека — способности к передвижению, самообслуживанию, ориентации в пространстве, контроля за собственным поведением.
  3. Необходимость пациента в реабилитации и социальной защите.

Важно! Наличие только одного из перечисленных выше критериев для оформления инвалидности недостаточно.

Когда необходимо обжалование

К сожалению, сложившаяся система оценки человеческого здоровья не всегда позволяет пройти МСЭ и получить желаемый результат.

Для обжалования решения комиссии основанием может быть следующее:

  1. Комиссия не учла наличие у пациента расстройства здоровья, которое является стойким и длительным. Это расстройство может быть умеренным, выраженным или ярко-выраженным.
  2. Комиссия не приняла во внимание наличие последствий заболевания, которые приводят к ограничению годности пациента для выполнения трудовой деятельности и обслуживания собственных нужд.
  3. Комиссия не увидела последствий, которые привели к тому, что нормальное существование пациента в социуме затруднено.
  4. Комиссия проигнорировала расстройство психики пациента и невозможность его полноценного общения с окружающими людьми и выполнения социальных функций.
  5. У пациента отсутствуют конечности, заменить которые протезами по каким-то причинам невозможно.

Как оспорить решение МСЭ о группе инвалидности

В Российской Федерации существует трехуровневая система медицинской экспертизы. Первоначально она проводится по месту жительства пациента, в этом случае для того, чтобы оспорить группу инвалидности, необходимо обратиться в Главное бюро МСЭ конкретного субъекта РФ и подать жалобу. Обжалование решения Главного бюро возможно только в Москве — в Федеральном бюро МСЭ.

Инструкция для внесудебного урегулирования

Как уже было сказано выше, обжаловать решение медико-социальной экспертизы можно двумя путями — через вышестоящее бюро или же через судебные инстанции. Конечно, первым делом стоит попробовать решить спорный вопрос без вмешательства суда. Для этого следует знать порядок действий.

Куда жаловаться на орган

Для решения вопроса до суда следует обратиться в вышестоящий орган — главное бюро МСЭ по субъекту федерации. Если данная организация не удовлетворяет требование пациента, следует подавать жалобу в федеральное бюро МСЭ. Если не получилось разрешить ситуацию до суда и результат остается не в пользу заявителя, следует обращаться в суд.

Сроки обжалования

В течение месяца можно подать жалобу в вышестоящую организацию. Сделать это можно как во время личного визита, так и через интернет посредством документа, который отправляется на сайт бюро. Увеличить же сроки обжалования своей инвалидности нельзя.

Какие документы нужны

Первым делом надо написать заявление от имени пациента, которого не удовлетворило решение МСЭ. Также это может сделать опекун, полномочный или законный представитель, естественно, с представлением доверенности. В шапке заявления указываются данные о самом заявителе, а также о членах комиссии, которые вынесли не удовлетворившее заявителя решение.

Далее нужно изложить суть своих претензий, а также обязательно привести документальные доводы, которые бы подтверждали неверность принятого комиссией решения. Кроме того, нужно приложить копии медицинских документов, которые представлялись пациентом в комиссию для получения инвалидности.

Чего стоит ждать

После того, как заявление будет зарегистрировано в вышестоящем органе, в течение месяца состоится повторная комиссия, в ходе которой возможно изменение решения. Пациент будет оповещен о новом решении комиссии в течение 1 рабочего дня после повторной экспертизы.

Судебный порядок обжалования решений МСЭ

Если пациент остался не удовлетворен решением повторной комиссии, исковое заявление нужно подавать в суд. Нельзя забывать, что обратиться в судебные органы можно и после первого решения комиссии.

Куда обращаться

С жалобой на решение МСЭ можно обращаться в районный суд.

Как долго происходит рассмотрение

Как и в случае урегулирования вопроса до суда, у истца есть 30 дней для обращения в судебные инстанции. Согласно ст.154 ГПК РФ судебное время рассмотрения иска, поданного истцом, составляет 2 месяца.

Необходимые бумаги

Потребуется исковое заявление, в котором кроме отмены решения МСЭ пациент вправе затребовать выплату моральной компенсации. В тексте заявления необходимо указать сведения об истце, органе судебной власти, ответчике.

Следует подробно изложить требования, а также все возможные дополнительные сведения.

К заявлению должны быть приложены копии решений комиссии, бумаги, которые подтверждают справедливость требований истца, квитанция об уплате государственной пошлины.

Госпошлина

Государственная пошлина — 300 рублей. Оплатить ее необходимо до момента подачи иска, реквизиты для перечисления денежных средств можно получить в суде.

Как правильно составить заявление-жалобу

Образец заполнения иска можно взять непосредственно в суде или посмотреть на соответствующем сайте.

В тексте заявления следует указать некоторые данные:

  • дата, диагноз;
  • данные представителей экспертизы;
  • вынесенное решение — цитатой;
  • суть имеющихся претензий;
  • выделить заключения, которые, по мнению заявителя, являются необоснованными и подлежат пересмотру;
  • выразить требование опротестовать решение МСЭ.

В конце заявления должно указываться одно из следующих требований:

  • повторное освидетельствование с другим составом экспертной группы;
  • передача дела на рассмотрение в вышестоящую организацию;
  • признание инвалидности.

Особенности и нюансы

Чаще всего пациенты сталкиваются с изменением МСЭ причины инвалидности. Как поступить в этом случае?

Бюро МСЭ изменяет причину инвалидности

Сведения могут изменяться в следующих случаях:

  1. Было проведено уточнение диагноза, которой раньше точным не был, следовательно, данные об этом будут внесены в документы МСЭ.
  2. Инвалид достиг совершеннолетия. Смена диагноза может быть зафиксирована в ходе оценки состояния здоровья пациента. При этом человеку может быть назначен статус временной недееспособности или инвалидность может быть аннулирована.

Обжалование решения МСЭ по расщелине губы

В настоящее время данный диагноз не является поводом для инвалидности, так как этот дефект хорошо поддается хирургическому лечению, после которого человек может полноценно существовать в обществе. Однако если семья не может в финансовом плане «потянуть» дорогостоящую операцию, в этом случае можно рассчитывать на бесплатное хирургическое вмешательство и реабилитацию после него.

Заключение

Каждый человек должен понимать, что какие бы требования он ни выдвигал в ходе прохождения МСЭ и какое бы решение она ни вынесла, всегда имеется возможность оспорить группу инвалидности в суде или вышестоящих организациях.

Источник: https://medpravo.su/obzhalovanie-mse-po-invalidnosti/

Образец заявления на обжалование решения мсэ

Исковое заявление об оспаривании решения мсэ

› Оформление решений

23.09.2019

Войти через uID

Усиление группы инвалидности

Повышение категории инвалидности может стать результатом прохождения экспертизы, когда состояние здоровья обследуемого и появившиеся основания позволяют врачам комиссии изменить статус инвалида. Усиление категории инвалидности иногда происходит при пересмотре дела после подачи соответствующей жалобы.

Со 2 группы на 1 группу

Лечащий врач во время проведения бесплатной консультации выявляет наличие/отсутствие медицинских показателей и при необходимости направляет больного на переосвидетельствование.

Если речь идет об усилении группы инвалидности, то состояние здоровья пациента должно значительно ухудшиться, положительная динамика должна полностью отсутствовать, а назначенное лечение (консервативное или оперативное) не приводить к улучшению состояния.

Причины, в силу которых эксперты могут принять решение о присвоении новой группы инвалидности, должны быть объективными.

Первая группа инвалидности устанавливается человеку, который постоянно нуждается в сторонней помощи, имеет серьезное заболевание, о его работоспособности речь практически никогда не идет.

Хотя такого понятия как «нерабочая» категория инвалидности не существует. Если основная болезнь не затрагивает функции мозга, осуществлять трудовую деятельность инвалид может в домашних условиях.

Поэтому для повышения до этого уровня должны быть веские основания, такое случается редко. Чаще встречаются случаи понижения.

С 3 группы на 2 группу

Для получения второй группы при наличии третьей также должны быть веские основания. Усиление происходит часто лишь тогда, когда болезнь (несмотря на лечение) прогрессирует и развивается до средней степени тяжести. Главным фактором усиления группы инвалидности является снижение трудоспособности и функционирования организма.

https://www.youtube.com/watch?v=I80VGMb5DAg

Если у инвалида третьей группы отмечаются следующие признаки, то ему устанавливается вторая:

  • Самостоятельное обслуживание возможно лишь частично. Возникают трудности при посадке в общественный транспорт, при выходе из дома на улицу и т.д.
  • Общение с другими людьми требует привлечения помощника.
  • Реакция на окружающую действительность (тем более непривычную) не всегда адекватна. Для того, чтобы сориентироваться в пространстве и времени требуется гораздо больше времени.
  • Возможность проходить обучение наравне с другими людьми отсутствует. Для этого требуется посещение специализированных учебных центров.
  • Трудовая деятельность невозможна без создания должных условий.

Размер социальных выплат для второй категории инвалидности выше, поэтому стремление инвалидов к изменению своего статуса вполне объяснимо.

Как оспорить группу инвалидности в суде

Если оспаривание решения бюро МСЭ в досудебном порядке не увенчалось успехом, имеет смысл обратиться в суд. Важно предоставить документы, подтверждающие факт принятия мер по досудебному разрешению вопроса.

Предварительная оплата государственной пошлины не требуется, поскольку исковое заявление связано с защитой прав и интересов инвалида и не носит имущественного характера (ст. 333.36 НК РФ).

Дела такого типа рассматривает районный суд по месту нахождения ответчика, т.е. бюро МСЭ.

В заявлении обязательно указываются: наименование суда, данные сторон (истец и ответчик), события, приведшие к обращению в суд (даты, документы), выдвигаемые требования. В конце ставится дата и подпись.

К заявлению необходимо сделать приложение, состоящее из тех же документов, что нужны были для досудебного оспаривания решения в вышестоящей инстанции.

Совет! «Количество заявлений должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле. Количество копий документов также должно быть соответствующим. Лучше позаботиться об этом заранее, чтобы исковое не было возвращено».

Исковое заявление подается в суд, в случае соблюдения всех требований дело принимается в производство. Часто в качестве экспертов на заседания вызываются врачи МСЭ. В зависимости от состояния инвалида вопрос о необходимости его личного присутствия на заседаниях решается в индивидуальном порядке. Само разбирательство длится в течение 1-2 месяцев.
Читать еще:  Решение учредителя о смене адреса ооо образец

Стоит иметь в виду, что Федеральное бюро подчиняется Министерству труда РФ. Важно не ошибиться с ответчиком при обращении в суд.

Образцы заявлений по обжалованию решений МСЭ

Здравствуйте! Образец заявления по обжалованию решения первичного бюро МСЭ в Главное бюро, образец заявления по обжалованию решения Главного бюро МСЭ в другой экспертный состав Главного бюро, и образец заявления по обжалованию решения Главного бюро МСЭ в Федеральное бюро МСЭ (Москва) вы можете скачать по ссылке http://www.invalidnost.com/index/0-10

Порядок обжалования решений МСЭ

Обжалование решения бюро медико-социальной экспертизы

Гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обжаловать решение первичного бюро сразу в суд нерационально, поскольку в суде специалистов по медико-социальной экспертизе нет и грамотный судья в качестве арбитра вынужден будет прибегать к консультативной помощи экспертов из главного бюро – только потратитесь на адвоката.

Поэтому решение первичного бюро рациональнее обжаловать в вышестоящее главное бюро. Адреса и распорядок работы главных бюро по всем регионам России можно посмотреть здесь.

Кроме того, судебные тяжбы могут длится годами (надо оплачивать услуги адвоката), а освидетельствование в вышестоящем Главном бюро по обжалованию проводится в течении максимум 1 месяца.

В настоящее время в Российской Федерации создана 3-уровневая система МСЭ: бюро МСЭ, главное бюро МСЭ и Федеральное бюро. В случае несогласия с решением бюро, гражданин вправе обжаловать данное решение в месячный срок в главное бюро на основании письменного заявления. Заявление необходимо подать в бюро, где он проходил освидетельствование, либо в главное бюро.

Решение главного бюро в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Федеральное бюро (127486, г. Москва, ул. Сусанина, 3). Заявление подается в главное бюро, проводившее освидетельствование, либо в Федеральное бюро. Кроме того, решения бюро, главного бюро и Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Вся система МСЭ входит в состав Министерства труда и социальной защиты РФ.

Образец заявления на обжалование решения мсэ Ссылка на основную публикацию

Источник: https://gimnazia40.ru/oformlenie-reshenij/obrazets-zayavleniya-na-obzhalovanie-resheniya-mse

Как оспорить группу инвалидности в суде

Исковое заявление об оспаривании решения мсэ

Для признания гражданина инвалидом при проведении медико-социальной экспертизы должно быть выявлено:

  • нарушение функций организма, связанное с дефектами, заболеваниями или последствиями травм;
  • ограничение жизнедеятельности;
  • необходимость в социальной защите. 

Группы инвалидности устанавливаются в зависимости от тяжести ограничений функций организма и определяются на основании способности осуществлять: 

  • самообслуживание;
  • ориентацию;
  • передвижение;
  • контроль своего поведения;
  • общение;
  • трудовую деятельность;
  • обучение.

Всего существует 4 группы: I, II или III группа инвалидности и категория «ребенок-инвалид» для детей до 18 лет. 

Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья, приводящее к практически полной неспособности или противопоказанности выполнения элементарных действий. Таким людям необходима постоянная помощь других лиц.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья, приводящее к ограничению способности к самостоятельной деятельности без регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств.

Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья, приводящее к длительному затрачиванию времени, дробности выполнения действий, сокращению объема или использованию вспомогательных технических средств.

Категория «ребенок-инвалид» определяется при наличии у ребенка ограничений жизнедеятельности любой категории и степени выраженности ограничений, оценивающихся в соответствии с возрастной нормой.

Необходимо выбрать способ защиты прав — административный или судебный — а также решить, кто будет писать жалобу и представлять интересы гражданина — он сам или представитель. После чего направить жалобу и ждать решения. 

Кто может обжаловать результаты МСЭ?

Медико-социальная экспертиза помогает определить потребности лица в социальной защите. Учреждения, находящиеся в пределах РФ проводят освидетельствование граждан (экспертизу), с целью установить группу инвалидности, профессиональную трудоспособность. Проведение экспертизы проводится группой подготовленных специалистов.

Встречаются случаи, когда граждане не согласны с решениями бюро, которое проводило обследование гражданина, либо не согласны почему им отказали. Решение специалистов можно обжаловать. Пострадавший, либо его законный представитель, работодатель (страхователь) или страховщик в случае несогласия с решением учреждения медико-социальной экспертизы могут обжаловать его.

Заявление об обжаловании медико-социальной экспертизы можно подать в месячный срок со дня принятия решения бюро. Заявление подаётся в учреждение, проводившее освидетельствование пострадавшего, или в главное бюро медико-социальной экспертизы. Учреждение, обязано принять заявление гражданина и направить его в главное бюро в течение 3 (Трёх) рабочих дней со дня принятия заявления.

Административный и судебный способ обжалования

Существует два способа обжалования решений МСЭ:

  • административный;
  • судебный.

Первый способ предполагает обжалование в порядке подчинения. Система МСЭ в России состоит из 3 уровней: бюро, главное бюро и федеральное бюро.

На составление жалобы дается месяц. Она должна быть подана в письменном виде. Если рассматривает ее бюро, проводившее экспертизу, то в трехдневный срок жалоба со имеющимися документами будет передана в вышестоящее учреждение МСЭ для рассмотрения либо сразу в вышестоящее бюро МСЭ. Если гражданин не согласен с решением главного бюро, то на подачу жалобы в Федеральное бюро у него есть месяц.

Судебный способ обжалования возможен на любом этапе административного обжалования. Также возможно обращение в суд сразу после получения решения бюро МСЭ, без обжалования в вышестоящие бюро МСЭ. Судебное обжалование предусматривает обращение в суд с исковым заявлением о признании решения бюро МСЭ незаконным.

Исковое заявление об оспаривании решений бюро

   Исковое решение об оспаривании решений бюро регулируется гражданско-правовым законодательством, и соответственно подаётся в суды общей юрисдикции.

Составляется заявление на решение, которое вынесло бюро, проводившее экспертизу. Бывает граждане предъявляют требования о компенсации морального вреда, если данное решение повлекло негативные последствия. Требования необходимо указать в исковом заявлении, о том какую сумму вы просите за причиненный моральный вред.

В заявлении следует указать следующее:

  1. Наименование суда (наименование и адрес, где располагается суд);
  2. Наименование истца, законного представителя гражданина (если сам гражданин, которой хочет обжаловать решение по законодательству не может обратиться в суд, либо указывается представитель по доверенности, также следует указать место жительства лица, его номер телефона);
  3. Наименование ответчика (указывается название бюро, которое выносило решение, либо главное бюро, место нахождения);
  4. Описываются доводы для подачи искового заявления, нарушения закона, нарушение прав и свобод гражданина (например, решение принято без соблюдения правил закона);
  5. Обстоятельства, на основании которых истец обосновывает свои требования, доказательства, которые это подтверждают (можно изложить с каким пунктом решения не согласен гражданин);
  6. Перечень приложенных документов к заявлению;
  7. Дата, подпись лица, подавшего заявление;

ПОЛЕЗНО: документы должны прилагаться к заявлению всегда. Суд выносит решение, только на основании тех доказательств, которые предоставили стороны, и они были исследованы судом, смотрите ВИДЕО с советами адвоката по составлению иска

На основании гражданского законодательства, заявление с приложенными документами подаётся по месту нахождения ответчика, то есть по месту нахождения бюро (главного бюро). Судья в течение пяти дней принимает решения о принятии либо отказ в принятии заявления, о чём выносится соответствующее определение.

Срок рассмотрения заявления составляет не более двух месяцев со дня поступления в суд искового заявления. По окончании рассмотрения суд выносит решение об удовлетворении данных требований либо отказ в их удовлетворении. Решения суда, также в дальнейшем можно будет обжаловать. Вступает решение в законную силу по истечению срока обжалования.

   Чем больше доказательств вы предоставите, тем больше шансов, что суд удовлетворит ваше заявление и примет решение в вашу пользу.

Как доказать незаконность решения МСЭ в суде?

В ходе проведения МСЭ гражданина, специалисты обследуют организм человека, рассматривают его психологические, социальные, профессиональные, бытовые особенности. В процессе данной экспертизы ведется протокол, где записывается ход и этапы экспертизы, например, то, на основании чего специалисты принимают решение.

Предлагаем ознакомиться:  Кострома гибдд снять авто с учета как записаться

   При доказывании незаконности решения результатов экспертизы нужно знать порядок проведения экспертизы, потому что в ходе судебного заседания можно ссылаться на нарушение этого порядка специалистами.

Решение может быть вынесено с несоблюдением правил законодательства о проведении экспертизы.

Ведь целью проведения экспертизы является установление инвалидности, установление её группы и срока, времени, причины инвалидности.

Поэтому в ходе проведения освидетельствования лица, необходимо следить за процессом, за работой специалистов. Установление инвалидности является не легким этапом, так как необходимо провести ряд комплексных обследований.

Анализ судебной практики демонстрирует, что стороны в ходе судебного разбирательства предоставляют малое количество доказательств, либо не могут обосновать свою позицию законодательно, так как имеют малое количество знаний закона. Чтобы успешно доказать незаконность решений бюро, доказательства должны включать следующее:

  • доказательство наличия болезни (например, это может быть результат определенного обследования в больнице либо медицинская карта, в которой указываются данные подозрения на определенную болезнь);
  • доказательство синдромов, которые имеются у лица, установление медицинским учреждением фактов этих синдромов;
  • доказательство выявления расстройств организма;
  • причинно-следственная связь, которое послужила основанием признание степени или группы инвалидности;
  • доказательство необходимости в реабилитации, ее объем и виды.

Также при признании решения органов незаконными можно требовать проведении экспертизы, которая поможет выявить какие-либо отклонения организма. Экспертиза проводится экспертами в определенной области и является важным доказательством.

Суд выносит определение об проведении экспертизы. На время проведения экспертизы судебное дело приостанавливается, после её прохождения дело возобновляется.

Если гражданин уверен в том, что данная экспертиза поможет выявить ему недостающие обстоятельства по делу, то нужно настаивать на её проведении.

В исковом заявлении не изложить данные симптомы, имеющиеся у лица и ряд их особенностей. Доказательственную базу для признания решения бюро незаконными необходимо собирать с самого рождения лица.

Судебная практика необходима специалистам, которые защищают права граждан в этой области или работают в реабилитационных центр, что правильно помогать населению защищать и отстаивать свои интересы.

Практика необходима и самим гражданам, чтобы знать на что они имеют право, чтобы самостоятельно защищать и отстаивать свои интересы.

Жалоба

Жалоба на решение МСЭ, подаваемая в административном порядке, должна содержать:

  • наименование бюро МСЭ, в который она подается;
  • данные заявителя;
  • просьбу провести повторную экспертизу;
  • причину несогласия с решением нижестоящего бюро МСЭ;
  • дату, подпись заявителя. 

В случае несогласия с решением по жалобе, гражданин может продолжать обжалование до получения решения от Федерального бюро МСЭ, а потом обратиться в суд.

Куда жаловаться на МСЭ?

В нынешнее время система имеет 3 уровня, территориальный, главный и федеральный. При неудовлетворительном для пациента решении на одном из уровней, ему следует продвигаться на следующий. Таким образом, формируется правильная система обжалования заключений, которая выполняется с учетом действующего порядка.

В данном типе организации принимаются решения о получении инвалидности, а также разрабатывается дальнейшая программа реабилитации такого гражданина. В случае положительного решения назначается досрочная пенсия инвалидам. Такие программы составляются в индивидуальном порядке и учитывают состояние каждого пациента. Также бюро рассматривает случаи смерти инвалидов и их причины.

Обращение в суд

Исковое заявление в письменном виде подается в районный суд по месту нахождения бюро МСЭ, проводившего экспертизу, одним из выбранных способов:

  • лично истцом в канцелярию суда;
  • заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • представителем;
  • электронно.

В заявлении должно быть указано: 

  • наименование суда, куда подается иск;
  • ФИО истца, адрес, ФИО представителя и адрес, если иск подается представителем;
  • наименование бюро МСЭ, адрес;
  • суть нарушения, допущенного специалистами МСЭ и требования истца по устранению этих нарушений;
  • обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства этих обстоятельств;
  • перечень прилагаемых документов.

Можно также указать номера телефонов, адреса электронной почты истца или представителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела.

Иск обязательно должен быть подписан истцом или его представителем, иначе он не будет рассмотрен.

К иску прилагаются:

  • квитанция об уплате госпошлины;
  • копии иска по количеству ответчиков;
  • удостоверение полномочий представителя;
  • письменные доказательства и их копии для ответчиков, если копии у них отсутствуют. 

Пошлина

составляет 300 рублей.

Обжалование решения МСЭ: сроки и этапы

   Любой человек может опровергнуть решение МСЭ самостоятельно или с участием законного представителя.

  1. Обжалование МСЭ проходит в течение одного месяца и начинается с направления письменной формы заявления, отправленной в бюро, которое осуществляло процедуру.
  2. После этого бюро, в котором проводилась экспертиза в период до трех дней после принятия заявления, направляет обратившегося пациента в главное бюро.
  3. Не позднее месяца после получения главным бюро заявления гражданин должен обратиться в него с полным перечнем нужных документов. На основании всех предоставленных бумаг принимается решение о результате экспертизы и ее обжалования. В том случае, если гражданин не против, то процесс может быть передан другому специалисту того же подразделения для проведения дальнейших действий. После принятия главным бюро решения, при неудовлетворении требований, обжалование МСЭ выполняется в течение месяца в Федеральном бюро. Для этого нужно подать заявление в бюро, которое выдало заключение, либо в Федеральное бюро.

   Решения, выдаваемые Федеральным бюро, могут быть оспорены, для чего нужно обратиться в суд. При обращении в суд нужно выполнять порядок, установленный процессуальным законодательствам, в чем наши адвокаты разбираются в совершенстве и готовы помочь Вам решить проблему уже сегодня.

С нами досрочная пенсия педагогическим работникам в срок

Поможем в процедуре обжалование решения пенсионного фонда о назначении пенсии сегодня

P.S.: если у Вас проблема — позвоните нашему адвокату и мы постараемся решить Ваш вопрос: профессионально, на выгодных условиях и в срок

   Наше новое предложение —  бесплатная консультация юриста через заявку на сайте.

Источник: https://sserov.ru/osporit-gruppu-invalidnosti-sude/

Обжалование решения МСЭ

Исковое заявление об оспаривании решения мсэ

Медико-социальной экспертиза (МСЭ) проводится для того, чтобы выявить физические или психические отклонения человека, присвоить ему инвалидность и назначить государственное пособие.

Специалисты Бюро МСЭ осуществляют необходимые исследования, касающиеся состояния здоровья человека, и большинством решают вопрос о возможности присвоении инвалидности. Вердикт, вынесенный в результате экспертизы, может показаться гражданину неправомерным.

Поэтому он имеет право обжаловать его в вышестоящих инстанциях. Как происходит обжалование решения МСЭ? Как осуществить обжалование МСЭ по инвалидности?

Основания оспаривания решений МСЭ

По закону, признание реальной потребности человека  в социальной помощи вследствие инвалидности зависит не от наличия у него внутреннего заболевания или внешнего дефекта. Главным критерием выступает то, в какой степени проблемы со здоровьем мешают гражданину вести нормальный образ жизни, а именно:

  • самообслуживаться в быту;
  • получать образование;
  • осуществлять трудовую деятельность;
  • контролировать собственное поведение;
  • общаться с окружающими людьми;
  • передвигаться без посторонней помощи;
  • ориентироваться в пространстве и осознавать реальность.

Существующая система оценки состояния здоровья граждан не всегда дает достоверный результат. Поэтому решение бюро МСЭ можно оспорить. Постановление Правительства РФ №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» предусматривает возможность пройти повторное медицинское освидетельствование, доказав неспособность вести нормальную жизнедеятельность.

С учетом критериев признания инвалидности, установленных в действующем законодательстве, основаниями для переосвидетельствования могут стать:

  • наличие у пациента длительного и стойкого расстройства здоровья в одной из трех степеней: умеренной, выраженной или ярко выраженной, неучтённое членами комиссии МСЭ;
  • наличие серьезных последствий от перенесенного заболевания, ограничивающих трудоспособность пациента и возможность самообслуживания, нормального существования в обществе;
  • наличие психического расстройства, вследствие которого гражданин не может нормально трудиться и общаться с окружающими;
  • отсутствие какой-либо конечности и объективная невозможность заменить ее протезом.
  • Способы обжалования решений МСЭ

Оспорить вердикт бюро МСЭ можно двумя способами:

  • в административном порядке: подать обращение в вышестоящую инстанцию МСЭ;
  • и в судебном порядке: направить исковое заявление в судебный орган общей юрисдикции.

Досудебное разбирательство

Административный алгоритм оспаривания решений МСЭ по закону не является обязательным. Но судебные разбирательства потребуют от инвалида немало времени, сил и средств, поэтому начинать разрешение вопроса рекомендуется с подачи жалобы в вышестоящую инстанцию МСЭ.

Если решение вынесло городское или районное бюро МСЭ, жалоба подается в головную медико-экспертную организацию соответствующего субъекта РФ. Вердикты региональных МСЭ оспариваются в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы. Решение главного бюро МСЭ РФ обжалуется исключительно в судебном порядке.

Законодателем установлены чёткие сроки подачи обращения – 30 дней с момента получения гражданином на руки оспариваемого решения.

Жалоба в вышестоящую инстанцию МСЭ – пример заполнения

Ходатайство должно включать следующие сведения:

  • название учреждения, в которое подается обращение;
  • личные данные заявителя: Ф.И.О., актуальный адрес для получения ответа, контактный телефон;
  • краткое описание ситуации. Здесь нужно указать наименование бюро МСЭ, вынесшего неправомерный вердикт, реквизиты обжалуемого решения и изложить факты по делу;
  • доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением бюро МСЭ. Желательно подкрепить их ссылками на подходящие законодательные нормы;
  • требование провести повторное медосвидетельствование;
  • дата и подпись заявителя.

К ходатайству прикладывается копия оспариваемого решения, копия паспорта заявителя, а также медицинские справки и прочие бумаги, подтверждающие необходимость проведения повторной МСЭ. Если человек не может заниматься решением вопроса лично и нанял представителя, потребуется нотариально оформленная доверенность.

Обращение в вышестоящее бюро МСЭ можно подать одним из двух способов:

  • через инстанцию, вынесшую первоначальный вердикт. Сотрудники обязаны принять обращение гражданина и в течение 3-х рабочих дней передать его в головной организацию;
  • непосредственно в вышестоящее учреждение.

Жалобу можно принести в учреждение лично, либо направить по почте. В первому случае следует сделать 2 экземпляра документа. На одном из них сотрудник МСЭ должен проставить отметку о принятии и вернуть заявителю. Если жалоба направляется по почте, она оформляется в виде заказного письма с уведомлением о вручении.  

Вышестоящая инстанция МСЭ обязана рассмотреть обращение и пригласить гражданина на повторную экспертизу в течение 1 месяца со дня получения жалобы.  При этом, заявитель имеет право на следующие манипуляции:

  • предоставлять экспертам МСЭ дополнительные документы, либо заявлять требование об их предоставлении в бумажном или электронном виде;
  • просматривать материалы, касающиеся его дела, если это не противоречит закону;
  • получать письменные ответы на озвученные в жалобе вопросы;
  • обжаловать неправомерные действия или бездействие сотрудников вышестоящего бюро МСЭ в административном или судебном порядке;
  • заявить ходатайство о прекращении рассмотрения жалобы.

Основываясь на результатах вновь проведенной экспертизы, вышестоящее бюро МСЭ выносит решение об удовлетворении требований гражданина, либо об отказе в удовлетворении. Ответ направляется в письменном виде не позднее следующего после принятия решения дня. Если вердикт  в пользу гражданина, МСЭ обязано выдать ему все необходимые документы не позже 5 рабочих дней с даты принятия решения.

Судебное разбирательство

Процедура судебного обжалования неправомерных решений бюро МСЭ регулируется нормами Гражданского процессуального кодекса РФ. Иск подается в районный или городской судебный орган по месту расположения организации МСЭ, вердикт которой оспаривается.

Унифицированной формы судебного иска по обжалованию решений МСЭ не предусмотрено, поэтому следует руководствоваться ст.131-132 ГПК РФ и  общими правилами делопроизводства. В документе указывается:

  • наименование судебного органа, в который подается исковое заявление;
  • личные данные заявителя: Ф.И.О.,  место проживания, контактный телефон;
  • сведения об ответчике: название учреждения, адрес;
  • описание ситуации с указанием на то, какие конкретно права истца были нарушены. Свою позицию необходимо подкрепить ссылками на законодательство;
  • требования истца;
  • перечень прилагаемых к иску документов;
  • дата и подпись заявителя.

К судебному документу прикладываются следующие бумаги:  

  • копии искового заявления по числу участвующих в деле лиц и одну для судьи;
  • документ, удостоверяющий полномочия представителя истца. Если сам гражданин не может присутствовать на заседании;
  • документы, подтверждающие правовую позицию заявителя: медицинские справки, заключения и т.д.;
  • оплаченную квитанцию госпошлины.

Подача иска об обжаловании решения об отказе в установлении инвалидности МСЭ  облагается государственным сбором – 300 руб.

Судебные разбирательства обычно длятся 1-2 месяца. Помимо документов, для подтверждения своих правовых позиций стороны могут использовать показания свидетелей.

Согласно нормам ГПК РФ, подать судебный иск от имени человека, социальные права которого были нарушены, может прокурорский работник. Для этого инвалиду необходимо написать соответствующее ходатайство и передать его в прокуратуру.

Принятый судебным органом вердикт приобретает законную силу ровно через месяц с момента вынесения. Но его тоже можно обжаловать. Если решение еще не вступило в силу, подается жалоба в апелляционный суд. Если 30 дней истекли – решение суда обжалуется в кассационном порядке.

Источник: https://cheladv.ru/articles/obzhalovanie-resheniya-mse/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.